王丁楠:特朗普极限施压虽不能立竿见影,却足以重挫伊朗发展进程

当前您在的位置: > 鑫鼎娱乐平台注册网址 >      发布时间:2018-08-01 13:42作者: admin

【文/观察者网专栏作者 王丁楠】

美国与伊朗政府近来在交际媒体上互不相让,引发各界重视。

特朗普写给伊朗鲁哈尼的推特

与特朗普的要挟和威吓相伴,华盛顿对伊朗的极限施压战略在曩昔几个月中已日渐成型。这一方针至少包含以下几个部分:

首要,特朗普上台后便当即加大对海湾阿拉伯盟友的支撑力度,以遏止伊朗在本地区日益扩张的影响力。

第二,继5月单方面宣告退出伊核协议后,美国追加了对伊制裁,并要求各国于11月4日前中止从伊朗进口原油,中止对伊经贸合作,不然将遭到严惩。

第三,美方官员给久居海外的伊朗对立派造势,在世界场合竭尽全力斥责伊朗政府,为施压作言论预备。

第四,华盛顿企图使用库尔德民族问题在伊朗内部制作割裂。

第五,和俄罗斯谈条件,压服后者约束伊朗在叙利亚的活动范围。

值得思索的是,这一套组合拳打下来,外界仍摸不清特朗普的战略目的。在处理对伊联系上,美国国内一向存在方针目的之争。其中心问题是,美国的对伊方针是要着眼于改动伊朗的行为,仍是推翻1979年建立起来的伊斯兰革命政权。现在的景象也是如此:特朗普及其团队经过极限施压,究竟是要强逼伊朗与美国另立新约,然后更全面有效地束缚住前者的四肢,仍是力求直接摧毁在德黑兰的伊斯兰政权?

国务卿蓬佩奥5月提出的对伊十二点要求(包含中止拔擢海外代理人、中止导弹研制、中止全部核活动、全面敞开核对、中止对美国和盟友的要挟、保证飞行自在等)好像是印证了前者,而美方官员在伊朗对立派集会上的说话又透露着推倒重来的意思。到底是哪方面目的占优势,现在还欠好断定。

在操作层面,不管美国是要捆住伊朗的四肢,仍是想直接推翻其政权,在实践上都有不少困难。特朗普的极限施压方针用到伊朗头上,不太可能获得马到成功的收效。相反,未来一段时间内,美伊联系很可能出现“封闭不成,改动不了,推翻无望”的相持态势。

“封闭不成”是说美国要求其他国家与伊朗隔绝经贸来往,难度很大。特朗普单方面退约现已形成美欧割裂。虽然英法德意奥希等国政府不太可能强逼本国企业在美国和欧盟之间选边站,也不能阻遏这些公司为躲避美国制裁自动退出伊朗商场,但这些国家相同不会向华盛顿爽快退让,也不会自动抛弃自身的经济和安全利益。美欧间的讨价还价一旦开端,何时能谈出个成果就很难说了。

除欧盟外,还有俄罗斯、我国和印度。这三国都已直接或间接地表明不供认单方面制裁。虽然欧、中、印、俄现在不露神色,谁也不想最早出面和美国平起平坐,但四方一旦联手合作,将对美国极限施压方针的效能及其世界诺言带来很大冲击。

“改动不了”是指伊朗的反美态度和区域扩张脚步不太可能跟着美国施加压力而不坚定。对立帝国主义、维护什叶派利益和强化民族认同是伊朗革命政权的三大思维柱石。1979年建政后,三者的中心都落到反美上。伊朗与美国宽和,政权存在的根底也就消亡了。最高首领哈梅内伊2014年夏天说到,“伊朗有可能与美国宽和,但伊斯兰共和国不能”,讲的就是这个道理。

代表保守派利益的哈梅内伊虽然赞同采纳迂回战术,与西方暂时退让,进而同意了2015年7月的伊核问题协议,但他一直有意与这一决议计划坚持间隔,并不断正告来自西方的出资可能成为祸国乱政的特洛伊木马。

与保守派比较,以鲁哈尼为代表的务实派虽然也致力于稳固伊斯兰政权,但他们企图经过与美国改进联系和在国内推广变革,把伊朗的经济局势搞活,赢得民众支撑。特朗普退出核协议后,保守派借此对务实派建议猛攻。现在,鲁哈尼及其支撑者在国内政治斗争中式微。

鲁哈尼正告特朗普:“特朗普先生,不要戏弄狮子尾巴,这只会带来惋惜。”(图/东方IC)

与此同时,在保守派主导下,伊朗在地缘政治抢夺中占有优势。在这种国表里局势下,迫使伊朗对美国退让偏重订伊核协议几无可能。更何况华盛顿提出的要求极高。仅从大处上说,美方要在八项重要交际议程上(分别是叙利亚、伊拉克、阿富汗、巴以、反恐、核不扩散、能源安全、网络安全)逼德黑兰就范。特朗普更是以为,中东全部动乱、全部问题的本源都在伊朗,处理掉伊朗,中东就能康复次序。

最终再说“推翻无望”。一旦意识到和伊朗谈不下去,特朗普政府或许会考虑将方针方针转向推进伊朗政权更迭。但照现在局势看,除非美国施行武力冲击,不然想要在短期内让伊朗变天是不现实的。

虽然年头以来伊朗各地示威游行此伏彼起连绵至今,有的乃至公开打出推翻政权的旗帜,但这些群体性事情没有对政权形成实质性要挟。相反,当时伊朗各政治派别仍将很多精力投入到内斗上,都企图使用民众的不满情绪把对手整下台。从这点看,统治者们好像还不以为国内对立现已激化到要挟政权安稳的境地。

封闭不成,改动不了,推翻无望或将成为美国交际方针的难局,但从伊朗的视点看,这样的相持一点点不值得自鸣得意。相反,它预示着更大的危机。将上述局势坚持下去,美国不需太大损耗,但对伊朗久远开展却是极大的冲击。

首要,美国的单方面制裁虽难以彻底封闭伊朗,但关于阻遏其扩大敞开、遏止其与别国深化经贸来往却是捉襟见肘。这样不死不活下去,伊朗很快就会被新工业革命的大潮筛选,经济远景昏暗,人才流失将进一步加重。

伊朗(材料图/视觉我国)

其次,特朗普退约现已打乱了伊朗国内的变革进程,打掉了签署伊核协议带来的机遇期。使用美伊联系紧张,保守派已然把相对务实的执政团队斗得乌烟瘴气,伊朗国内的既得利益者对哪怕一丁点的改动都横加阻遏。国内变革推不动,世界局势又晦气,假如持续这样死板、内斗下去,不光经济开展没有起色,伊朗还将在未来十几年中逐渐失掉人口盈利,面对更大的国内困难。

第三,敞开与变革的阻滞意味着统治者维系政权安稳的本钱将越来越高。伊朗经济局势自上一年以来敏捷恶化,有美国的原因,也有自身长时间堆集的坏处在起作用。物价上涨、货币贬值、失业率居高不下、糜烂得不到彻底治愈,现已引起了民众的极大不满。缺少变革动力和较有利的表里环境,这些问题基本上没有处理的期望,只会在未来数年中进一步恶化。

特朗普上台后的极限施压对伊朗政治安全而言无疑是落井下石。与十年前不同,现在伊朗人反对、发泄的目标已不再限于国内某一政客或政治派别,而是越来越多地将锋芒指向体系自身。在这种布景下,未来美国若要动起真格,力推伊朗政权更迭,民众会站在哪一边,这都很欠好说。

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